El pasado diciembre, tras finalizar la Conferencia de las Partes (COP17) que se realizó en Durban, Sudáfrica, organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el economista Alejo Etchart, de la organización Stakeholder Forum for a Sustainable Future, advirtió que la próxima oportunidad para la toma de decisiones relevantes sobre el futuro del planeta sería la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, también conocida como tercera Cumbre de la Tierra o Río+20.

“Se tratarán dos temas principales: el marco institucional para el desarrollo sostenible y la economía verde en el contexto de la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible. Río+20 aspira a ser la plataforma para el abandono definitivo del viejo paradigma hacia uno nuevo que asume los principios de una nueva economía.

Tras la decepción de Durban, la sociedad civil está llamada a liderar la cumbre. Seamos conscientes de ello y propaguemos el mensaje”, expuso. Y advirtió del poder de los movimientos sociales que se gestaban en el mundo.

“Cuando los gobiernos nacionales no son capaces de superar sus intereses territoriales y de corto plazo, es la ciudadanía quien está mostrando el camino a seguir”.

La necesidad de ese empoderamiento ciudadano fue aludida por Federico Mayor Zaragoza, ex director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y presidente de la Fundación Cultura de Paz, en España, quien concluyó su conferencia titulada “¿Época de cambios o cambio de época?”, que dictó en marzo en el país, haciendo referencia a la Carta de la Tierra.

Leyó el inicio del histórico documento: “Estamos en un momento crítico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad debe elegir su futuro. A medida que el mundo se vuelve cada vez más interdependiente y frágil, el futuro depara, a la vez, grandes riesgos y grandes promesas. Para seguir adelante, debemos reconocer que en medio de la magnífica diversidad de culturas y formas de vida, somos una sola familia humana y una sola comunidad terrestre con un destino común.

Debemos unirnos para crear una sociedad global sostenible fundada en el respeto hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia económica y una cultura de paz”; y el final: “Como nunca antes en la historia, el destino común nos hace un llamado a buscar un nuevo comienzo”.

Finalizó su disertación exhortando a la audiencia que se concentró en la Fundación Global, Democracia y Desarrollo (Funglode) a la búsqueda de ese nuevo comienzo: “Esta nueva época podría empezar si todos dejamos de ser súbditos y pasamos a ser ciudadanos y nos implicamos en nuestra vida cotidiana”. Ambos se refirieron a la urgencia de la acción ciudadana consciente a fin de delinear un futuro sostenible para el planeta.

Temas de la conferencia
La cumbre que se realizará en junio próximo ofrece una oportunidad de avanzar en esa dirección, con la discusión de temas vitales como la economía verde en el contexto de la mitigación de la pobreza y el desarrollo sostenible, las seguridades del clima, de la energía, de la sanidad y de la provisión de alimentos y agua; la destrucción de ecosistemas, la pérdida de biodiversidad, la desprotección de los océanos y la gobernabilidad del desarrollo sostenible.

En las reuniones preparatorias los países y organismos trabajan al respecto.

Por ejemplo, el Banco Mundial tiene el propósito de llamar la atención sobre los océanos. “La mayor parte del globo terrestre está cubierto por océanos y gran parte no pertenece a ningún país, por lo tanto tiene un vacío de gobernabilidad tremendo. Y es en esa parte que no pertenece a nadie donde se produce la mayor absorción de CO2, donde se relaciona la mayor parte de la química, la biología y la física global del clima, donde ocurren los grandes puntos de crecimiento de pescados. Entonces, es un tema que queremos tratar de llevar a Río como uno de los grandes temas a los que no se les presta tanta atención”, expuso Ede Jorge Ijjász Vásquez, director del Departamento de Desarrollo Sostenible para la región de América Latina y el Caribe, durante una visita reciente al país.

En tanto, la sociedad civil local ha estado debatiendo sobre la gobernabilidad del desarrollo sostenible, la visión del mundo al que se aspira y acerca de lo que en- cierra el concepto de “economía verde”.

Respecto a la organización que tendrá a su cargo la gobernanza mundial del tema ambiental, la especialista en temas ambientales y cambio climático Laura Rathe, de la Fundación Plenitud, refiere que hay cierto consenso en que sea el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

“En general, en la sociedad civil hemos pensado que lo mejor sería el fortalecimiento de PNUMA. Pero hay que darle más presupuesto y fortalecer sus mecanismos.

Todo es ambiente
Otro aspecto es la visión del mundo al que se aspira. “Debemos discutir la variable ambiental con un peso mucho mayor que el que ha tenido hasta ahora en términos de inversiones, para darnos cuenta que cuando hablamos de desarrollo humano hablamos de agua, y eso es ambiente; hablamos de aire, y eso es ambiente; hablamos de enfermedades que tienen que ver con el agua, hablamos de comida y seguridad alimentaria… eso es ambiente. No es una decisión económica o ambiental, no. Es que la decisión económica es ambiental siempre.

Esa es otra de las cosas que se van a discutir a fondo en Rio+20”, plantea Rathe.

Con relación a la economía verde, percibe que hay cierta resistencia a que se use el término: “No hay una claridad de qué es la economía verde. Creo que, en general, todos estamos de acuerdo con el concepto que tiene detrás, donde creo que hay disparidades es que a alguna gente no le gusta llamarle economía verde. Creo que es más de forma que de fondo, aunque detrás de todo también hay una discusión de fondo porque la economía verde se basa en la transferencia de tecnologías, y muchas de ellas tienen propiedad intelectual… En el fondo, todos estamos de acuerdo con que la economía debe ser limpia. En el nombre es que hay un poco de discusión, y creo que ahí es que se va a centrar un poco la discusión”.

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HITOS AMBIENTALES GLOBALES
• En 1972 se realizó en Estocolmo, Suecia, la primera cumbre relacionada con el ambiente y el desarrollo sostenible, la que dio como resultado la Declaración de Estocolmo, documento en el que se reconoce explícitamente el derecho a un medio ambiente sano, poniendo énfasis en la protección de las especies y en su hábitat, y asegurando que la mayoría de los problemas ambientales de los países empobrecidos están motivados por el subdesarrollo.

• En 1992 se realizó en Río de Janeiro la Cumbre de la Tierra, donde los países acordaron la adopción de un enfoque que asegure el desarrollo económico y social, y que proteja el ambiente. En la Declaración de Río y en el Programa 21 se plasmaron la esencia y el plan de acción, respectivamente, para la emigración hacia ese modelo de desarrollo sostenible.

• En 2002 se efectuó en Johannesburgo, Sudáfrica, una reunión para el seguimiento de la Cumbre de Río, en la que se reafirmó la importancia fundamental del desarrollo sostenible y se plantearon nuevas metas relacionadas con el saneamiento, la utilización y producción de sustancias químicas, el mantenimiento y la restauración de las poblaciones de peces y la reducción del ritmo de desaparición de la diversidad biológica.